2021年07月05日 星期一
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“一個都不能少”

——安徽省礦山生態環境修復治理堅持廢棄、在建和生產礦山并重紀略

2021-6-17 8:08:48 來源:中國礦業報 作者:特約記者 洪曙光

平復瘡痍滿目春,江淮礦山換新裝。記者近日走進安徽省廣德市、安慶市和馬鞍山市等地的礦山生態修復治理項目點,只見過去千瘡百孔的山體,被綠色植物覆蓋,一派生機盎然的景象。

據統計,“十三五”期間,安徽省共完成廢棄礦山生態修復治理項目2516個,占應治理總數的72.7%;累計完成治理面積24.75萬畝,占應治理面積的55.93%。與此同時,在建和生產礦山已全部實現邊開采、邊治理。

安徽省巢湖市尖山湖工礦廢棄地修復后的樣貌

廣德:肩負重任迎難而上

廣德市位于安徽省東南部,境內礦產資源豐富,其中,大理石總儲量約8500萬立方米、瓷土儲量131萬噸、硅灰石儲量46.87萬噸。上世紀80年代末至90年代中期,由于準入條件較低,廣德市誕生了一大批技術落后、管理水平低下的小型礦山企業,給生態環境帶來巨大壓力。

近年來,廣德市堅持廢棄、在建和生產礦山并重,不斷強化礦山地質環境恢復和綜合治理工作責任,加快推進全市礦山地質環境恢復和治理工作,切實加強礦山地質環境保護,消除礦山地質災害,恢復礦山生態環境,取得明顯成效。

近日,記者來到青龍路口工礦廢棄礦地治理項目區,只見昔日的采坑已變身清水塘,四周的坡地已鋪上草皮。據介紹,該治理項目總面積近140畝,投資約500萬元,于2018年底開始進行景觀營造和土地復墾,該項目可新增綠化面積近80畝,新增耕地約30畝,新增水域面積100多平方米。

“市委市政府高度重視歷史遺留工礦廢棄地的治理,制定出臺了礦山生態修復包保責任制的工作方案,專門成立了礦山地質環境治理督導組,確保各廢棄礦山生態修復措施有效落實。截至目前,廣德市通過礦山整治及土地復墾完成治理36處(共5781.23畝),自然復綠13處(共170.3畝),27處待治理,8處正在治理。” 廣德市自然資源和規劃局局長劉平說。

百家廟村土地整治區原是一廢棄的琉璃瓦廠,如今變身為81畝耕地、18畝林地。“過去一遇大風天就揚塵四起,家里到處落的是灰,苦不堪言。”正在麥地里施肥的村民劉旭東說,“現在好了,在這里不僅種莊稼賺收入,而且還是閑游散步的好去處。”

近年來,廣德市堅持把在生產礦山“邊采邊治”作為生態文明建設的重要內容來抓,對全市持有效采礦許可證的16處礦山,嚴格按照各礦山編制的《礦山地質環境保護與土地復墾方案》要求,全面啟動礦山邊采邊治理工作,對開采終了邊坡、閑置區域、辦公區、生活區、運輸道路兩側等進行綠化,對可視范圍內還需開采的邊坡、生態破壞區域進行臨時綠色覆蓋,落實大氣污染防治措施,切實改善礦山地質環境。

安徽廣德南方水泥有限公司趙山石灰石礦,根據綠色礦山創建要求,不斷提升礦山治理標準和質量。僅2020年,該礦完成瀝青道路硬化524米、硬化面積3930平方米,掛網噴播面積31949.45平方米,撒播草籽面積27785.29平方米,覆土17433.51立方米,修建排水溝1148米,綠化植樹3333棵等,合計投入生態修復治理資金約1000萬元。

“與這個企業一樣,全市持有效采礦許可證的16處礦山均按要求做到了邊開采邊治理。”劉平說,“實施邊開采邊治理,不僅極大地改善了周邊環境污染問題,實現了生態效益與經濟效益雙贏,而且密切了礦地關系,取得了良好的社會效益。”

安慶:“一礦一策”分類治理

安慶市地處大別山區南麓,境內礦產資源豐富,已查明一定儲量的礦產有45種,礦產地578處。長期以來,礦產資源的開發利用在為經濟社會發展作出突出貢獻的同時,也造成了山體破壞、土地挖損、植被損毀、粉塵污染等一系列問題,對長江生態環境帶來了一定影響。

近年來,安慶市以規劃引領、分類施策、綠色礦山創建、探索市場化新路等措施為抓手,著力解決礦山生態環境問題。截至目前,該市已實施礦山地質環境治理項目138個,面積達7056畝。其中,長江干流及主要支流10公里內26個,共計2730畝。該市于2019年度首次實現凈增修復面積指標“由負轉正”,凈增恢復面積840多畝。

據介紹,針對全市404個在建和廢棄礦山,安慶市于2015年啟動地質環境現狀詳查,對查明的近1.5萬畝被破壞的土地資源實施“一礦一策”逐一建檔,并據此編制《礦山地質環境保護與治理規劃(2016-2025年)》,統籌修復任務,分類治理,分年推進。

宿松縣龍山地質環境治理項目區機聲隆隆,一派繁忙景象。宿松縣自然資源和規劃局局長石雅煌介紹,項目完工后,15個占地近千畝的廢棄礦山將變身景觀帶和建設用地。

“廢棄礦山,因其所處位置、破壞面積、開采礦種、地方需求的不同,治理理念也各有所側重。”安慶市自然資源和規劃局局長趙無名說,“既要考慮‘為治而治’,也要考慮‘為用而治’,找準生態、社會、經濟效益的結合點,最大限度地釋放廢棄礦山修復紅利。”

對鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區周邊“三線三邊”等重點區域的廢棄礦山,安慶市以整體復綠兼顧生態產業發展為重點。“該項目高陡邊坡治理面積達7萬平方米,恢復生態用地280多畝。”在合安高速公路附近的集賢關礦區桃園治理區,安慶市自然資源和規劃局國土空間修復科科長錢程說,“同時,充分考慮治理區區位優勢,編制《集賢關區域概念規劃》,將集賢關區域發展定位為創新產業基地、文旅宜居目的地,為將來生態產業落地預留空間。”

針對山區、丘陵區普遍存在的計劃經濟遺留的村集體采石宕口、“小散亂”礦山宕口,安慶市采取消除地質災害隱患+宕底生態修復措施,在消除邊坡安全隱患的前提下,不進行大開大挖。宕底通過平整,恢復林地功能。如存在積水礦坑,則改造為灌溉水源或魚塘等。在懷寧縣月山鐵礦治理項目點,記者看到,通過塌陷區改造,恢復魚塘面積40余畝。

安慶市在實施沿江平原地區歷史遺留磚瓦窯場整治中,充分考慮土壤和水源條件,將礦山生態修復與土地整治相結合,將露天廢棄礦山土地修復為耕地,通過指標交易獲益。在望江縣沈沖磚瓦石粘土礦治理項目點,錢程介紹,該項目納入增減掛鉤項目,縣財政出資54.106萬元,恢復耕地52.97畝,新增增減掛鉤指標38.93畝,進入平臺交易,按35萬/畝獲得指標交易收益1362.55萬元,地方政府和群眾都獲得了實實在在的收益。

馬鞍山:復綠復墾并駕齊驅

原本裸露的山體已樹木蔥蘢,山腳下4公頃多的坑洼地已變身果蔬種植基地。這是記者在馬鞍山市當涂縣大青山風景區一側的萬山礦山地質環境恢復治理項目點看到的一幕。

“這里原來是20世紀60年代原村辦集體建筑用石料采石場,后來因為沒有開采價值被廢棄。”當涂縣自然資源和規劃局局長陳會勇說,由于無序開采石料,形成了大量陡峭邊坡及開采窯口,巖層外露,地形破碎嚴重,形成地質災害隱患,對周邊群眾生命財產安全造成威脅。2017年,馬鞍山市結合工礦廢棄地復墾,對大青山風景區周邊的廢棄采石場進行全面治理修復,并于當年竣工。

陳會勇介紹,項目整治主要分為3個部分:一是植被再造工程。山腳下復墾成耕地。山腰主要結合當地常用植被,選用馬尾松、板栗和易生灌木植物復綠。各類邊坡主要選用高羊茅、紫惠槐、爬山虎等,采取草灌藤相結合的方式進行綠化處理。二是護坡工程。利用漿砌石質田坎和混植生態護坡。三是客土復原。由于項目區原生土壤全被破壞,復墾成的耕地和綠化區全部實施了客土復原。

“與其他復墾項目一樣,復土全部為河塘底部淤泥以及周圍荒坡土層。”談到客土復原,陳會勇說,覆土厚度為0.8米,沉實至少達到0.5米,總客土用量為37600多立方米。覆土后場地平整度不超過±5厘米,覆土的土壤PH值在5.5~5.8之間,含鹽量不大于0.3%,符合《農、林、牧生產用地污染控制標準》。

住在附近的萬山村村民畢金根說:“我們原來把萬山叫做‘癩瘌山’,是我們的一塊心病。現在好了,這里不僅栽上了樹、種上了草,還有地可種。”

馬鞍山市自然資源和規劃局局長方成介紹,馬鞍山市為安徽省4個礦業城市之一,礦山企業眾多,以開采鐵礦為主,綠松石、建筑石料、灰巖為輔。礦產資源的開發利用在促進經濟發展的同時,也造成了嚴重的生態破壞和環境污染,成為制約經濟、社會長遠發展的重要因素。近年來,馬鞍山市因地制宜采取“宜工則工、宜農則農、宜林則林、宜園則園、宜水則水”治理措施,分輕重緩急,全面實施工礦廢棄地和礦山地質環境治理,累計獲得國家、省級財政補助約6000萬元,治理礦山400余座,治理面積1430多公頃。

“土地復墾和生態修復是解決礦山環境保護和綜合治理的有效途徑。”方成說,馬鞍山市不斷加大礦山整合力度,礦山由2005年423家銳減至現在的56家,并建成8個國家級綠色礦山,有效推動了礦山企業規模化、集約化、生態化發展。同時,馬鞍山加大對違法開采和加工礦產資源行為的打擊力度,查處各類非法采礦案件15起,移送公安機關偵查5起,累計沒收違法所得及罰款27514.01萬余元,有效規范了礦產資源開采秩序,礦山生態環境得到初步改善。

網站編輯:宮莉

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