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龍巖市自然資源局與地方法院共建法治聯系點

2020-9-2 7:53:12 來源:中國礦業報 作者:特約記者 呂洪榮 通訊員 蘭壽松

福建省龍巖市自然資源局與龍巖市新羅區人民法院日前聯合印發《關于設立自然資源法治共建聯系點的意見》(以下簡稱《意見》),要求全市自然資源系統切實加強司法行政良性互動,通過建立溝通與共享機制,增強人民法院和行政機關共同解決糾紛和服務群眾的能力水平,有效化解行政爭議,進一步推動自然資源法治建設,不斷提升自然資源管理法治化水平。

《意見》要求,要堅持改革創新。在法治軌道上不斷探索創新工作機制,充分發揮積極性、主動性、創造性,努力構建新時代法院服務和保障自然資源保護發展的重要舉措。著力加強聯動融合,提升行政效能,形成體現司法規律、引領時代潮流的特色糾紛解決和訴訟服務的新模式。通過對傾向性、苗頭性問題適時提出司法建議,從源頭上避免訴訟案件形成。同時,建立法院對自然資源領域專業性問題的咨詢通道,為法院高效、準確審判提供專業意見,實現區法院和市自然資源局無障礙溝通的橋梁。

《意見》明確,建立信息共享機制和聯席會議機制。加強雙方工作溝通聯系,在各自職權范圍內定期或者不定期開展有關法律法規政策咨詢、工作動態交流和信息互通共享等活動。聯系點定期組織召開聯席會議,原則上每半年召開一次。主要內容是通報工作開展情況,共同分析研判行政執法的總體狀況、規律特點和發展趨勢等,共同研究解決協作配合中遇到的情況和問題,特別是法律適用、證據標準等具體問題,探討下一步配合協作的思路和辦法,制定和改進相關工作制度等。遇到緊急情況,經各方同意可以臨時召開聯席會議。

《意見》強調,雙方建立法院與行政機關案件雙向咨詢機制和派駐法官制度。即派駐法官為行政執法證據收集及固定等方面的法律咨詢意見。龍巖市自然資源局為法院提供審理案件的專業咨詢意見,支持專家就專業事項出庭作證、提供專業數據資料等。法院每月在固定時間內派出法官在自然資源部門法治建設聯系點工作半天,并根據工作需要隨時增加派駐工作時間,提供法律咨詢。對自然資源依法行政中遇到的困難問題所涉及的法律做出解釋、說明,提出解決問題的方法與建議;參與聯動執法。對人民群眾關心關注的焦點難點問題,適時參與自然資源局的專項行動,對社會影響力廣的重大案件,全程跟進指導、全力參與配合,用足用好法律手段,規范執法程序;組織多元化解。在合法性審查的基礎上,積極引入協調機制,妥善化解“官民”矛盾,利用溝通協調手段,增強當事人法治意識和法治觀念,實現法律效果和最佳社會效果相統一,案結事了人和;規范司法建議。對依法行政過程中存在的苗頭性、傾向性問題,提供司法建議,分析問題,有針對性地提出意見和建議,建立司法建議跟蹤機制,不斷提高司法建議實效性。同時,聯合開展“4·22世界地球日”“6·25全國土地日”等宣傳普法工作,大力宣傳法治共建的典型經驗和做法,堅持法治教育、普法與依法治理工作相結合,堅持法治宣傳教育與創建法治單位相結合,及時回應社會關切,自覺接受社會監督,廣泛凝聚社會共識,營造良好氛圍。□

網站編輯:宮莉

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